В 2025–2026 годах российское законодательство в сфере судебно‑экспертной деятельности претерпело существенные изменения. Нововведения затрагивают:
- порядок назначения и оплаты экспертиз;
- требования к квалификации экспертов;
- создание единого реестра судебно‑экспертных организаций.
Разберём ключевые изменения подробно.
Изменения в процессуальном законодательстве: предоплата экспертиз
С января 2026 года вступили в силу поправки в Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ). Теперь суд назначает экспертизу только после внесения предоплаты на специальный счёт по ходатайству стороны. Если оплата не поступила, суд вправе отклонить ходатайство.
Этот механизм уже применялся:
- в арбитражном процессе (ст. 108 АПК РФ);
- в гражданском процессе — после изменений 2024 года в ГПК РФ (ч. 2 и 3 ст. 96 ГПК РФ).
Важные нюансы:
Если дело невозможно рассмотреть без экспертного заключения, суд может назначить экспертизу по своей инициативе.
Суд вправе полностью или частично освободить лицо от оплаты экспертизы с учётом его имущественного положения. В этом случае расходы возмещаются за счёт федерального бюджета.
Новые требования к квалификации судебных экспертов
1 сентября 2025 года Минюст России утвердил Приказ № 222 «Об утверждении Порядка определения уровня квалификации экспертов и их аттестации на право самостоятельного производства судебной экспертизы». Документ регулирует аттестацию экспертов в системе судебно‑экспертных учреждений Минюста России.
Ключевые нововведения:
- Пересмотр квалификации — каждые 5 лет.
- Два типа комиссий: Центральная (при РФЦСЭ) и региональные.
Требования к аттестации:
- высшее образование;
- дополнительное профессиональное образование по экспертной специальности;
- предоставление положительных рецензий на 5 экспертных заключений, выполненных с момента предыдущей аттестации.
Заседания комиссий могут проводиться с использованием видео конференц‑связи.
Проект нового закона: государственный реестр экспертов и строгая аттестация
В апреле 2026 года профильный комитет Госдумы рекомендовал к принятию проект Федерального закона «О судебно‑экспертной деятельности в РФ» (внесён правительством в 2013 году).
Основные положения законопроекта:
Создание государственного реестра судебно‑экспертных организаций и частных судебных экспертов (ведение — Минюст).
Строгая процедура оценки квалификации для негосударственных экспертов при включении в реестр.
Подтверждение соответствия требованиям — не реже 1 раза в 5 лет для экспертов, включённых в реестр.
Методический контроль за деятельностью экспертов со стороны Минюста, включая оценку заключений.
Ограничения для учредителей негосударственных экспертных организаций:
- иностранцы;
- лица с двойным гражданством;
- иноагенты;
- граждане с судимостью за умышленное преступление;
- уволенные с госслужбы за утрату доверия.
Сроки вступления в силу
Базовые положения закона — с 1 сентября 2028 года
Обязательная аттестация негосударственных экспертов — с 1 сентября 2030 года.
Краткий итог
Изменения 2025–2026 годов направлены на:
* унификацию правил для государственных и негосударственных экспертов;
* повышение прозрачности оплаты экспертиз;
* ужесточение требований к квалификации;
* создание единой системы контроля через государственный реестр.
Эти меры должны повысить качество судебно‑экспертной деятельности и укрепить доверие к экспертным заключениям в судопроизводстве.